跨境電商與海外倉等新型外貿基礎設施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，減少中間環(huán)節、直達消費者，有利于促進(jìn)外貿結構優(yōu)化、規模穩定，有利于打造國際經(jīng)濟合作新優(yōu)勢。日前，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）推出15條舉措，旨在拓展跨境電商出口，優(yōu)化海外倉布局，加快培育外貿新動(dòng)能。
支持更多企業(yè)出海興業(yè)
中國不斷適應國際市場(chǎng)消費需求，跨境電商貿易持續穩定增長(cháng)。商務(wù)部外貿司負責人介紹，今年一季度，跨境電商占出口比重達7.8%，拉動(dòng)出口增長(cháng)超1個(gè)百分點(diǎn)。
“全國跨境電商主體活躍，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋全球200多個(gè)國家和地區。但我國跨境電商發(fā)展仍面臨主體能力有待提升、融資渠道亟待拓寬、監管服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題和挑戰?！痹撠撠熑嗽谡劶啊兑庖?jiàn)》出臺背景時(shí)說(shuō)。
具體看，《意見(jiàn)》不少舉措旨在支持更多經(jīng)營(yíng)主體出海興業(yè)，壯大外貿發(fā)展的有生力量。
在提升服務(wù)跨境電商企業(yè)能力方面，《意見(jiàn)》支持有條件的地方對本地貿易規模大、帶動(dòng)效應好的跨境電商企業(yè)“一企一策”提升“一對一”服務(wù)能力。同時(shí)，鼓勵有條件的跨境電商企業(yè)建設獨立站、海外品牌運營(yíng)中心，增強品牌培育能力。
在支持跨境電商企業(yè)“借展出?！狈矫?，《意見(jiàn)》支持按市場(chǎng)化原則提升現有地方性跨境電商展會(huì )辦展水平，針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)舉辦海外專(zhuān)場(chǎng)推介、對接活動(dòng)。鼓勵有條件的地方組織企業(yè)赴境外參展，為跨境電商企業(yè)提供更多展示對接平臺。
在暢通跨境電商企業(yè)融資渠道方面，《意見(jiàn)》鼓勵金融機構探索優(yōu)化服務(wù)模式，為具有真實(shí)貿易背景的跨境電商企業(yè)提供金融支持。鼓勵優(yōu)化出口信用保險承保模式，為跨境電商國內采購提供保險保障。
在優(yōu)化跨境資金結算服務(wù)方面，《意見(jiàn)》支持符合條件的銀行和非銀行支付機構按規定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結算服務(wù)。
提升貿易便利化水平
除了積極培育跨境電商主體，《意見(jiàn)》還著(zhù)力優(yōu)化外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境。
如何加強相關(guān)基礎設施和物流體系建設？《意見(jiàn)》圍繞“推動(dòng)跨境電商海外倉高質(zhì)量發(fā)展”“增強跨境電商物流保障能力”“助力跨境電商相關(guān)企業(yè)‘走出去’”等，提出編制出臺跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)退稅操作指引、積極發(fā)展“中歐班列+跨境電商”模式、加強對跨境電商相關(guān)企業(yè)“走出去”指導和境外報到登記等多項舉措。
怎樣優(yōu)化監管與服務(wù)？探索推廣跨境電商出口拼箱“先查驗后裝運”模式、加強海關(guān)跨境電商通關(guān)服務(wù)系統信息化建設、進(jìn)一步完善系統功能等提升通關(guān)便利化水平……《意見(jiàn)》不僅給出具體舉措，還鼓勵跨境電商、海外倉企業(yè)依法依規利用數據賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，增強生產(chǎn)企業(yè)柔性化供應能力。
中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員潘圓圓在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《意見(jiàn)》從經(jīng)營(yíng)主體培育、加大金融支持、物流體系建設、優(yōu)化監管服務(wù)、標準規則建設等方面綜合施策，有望為中國提升跨境電商海外競爭力、助力制造業(yè)轉型升級、壯大外貿發(fā)展有生力量進(jìn)一步夯實(shí)基礎。
攜手探索大市場(chǎng)新機遇
為持續深化國際交流合作，《意見(jiàn)》提出積極參與世貿組織、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)濟合作組織、萬(wàn)國郵聯(lián)等多邊機制談判和交流合作，深入參與電子單證、無(wú)紙貿易、電子交易等方面的國際標準與規則制定。同時(shí)，《意見(jiàn)》強調大力發(fā)展“絲路電商”，加強與共建“一帶一路”國家相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)貿合作。
北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬(wàn)喆對本報記者表示，隨著(zhù)中國經(jīng)濟數字化水平不斷提升、電子商務(wù)市場(chǎng)持續繁榮，越來(lái)越多的海外商品走進(jìn)中國市場(chǎng)，越來(lái)越多的中國商品走向全球各地。在“絲路電商”合作機制推動(dòng)下，外貿新增長(cháng)點(diǎn)不斷涌現?！啊兑庖?jiàn)》推動(dòng)營(yíng)造有利于跨境電商發(fā)展及海外倉建設的國內環(huán)境，并著(zhù)眼于更大范圍內互惠互利，推動(dòng)包括共建‘一帶一路’國家在內的更多經(jīng)濟體探索中國大市場(chǎng)的新機遇?！比f(wàn)喆說(shuō)。
商務(wù)部外貿司負責人表示，為推動(dòng)《意見(jiàn)》各項任務(wù)落實(shí)落細，促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)健康持續發(fā)展，近期商務(wù)部將加強行業(yè)交流培訓，加強跨境電商企業(yè)供需對接，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區建設，積極參與國際合作?！稗k好廣交會(huì )、數貿會(huì )等重點(diǎn)展會(huì )，支持按市場(chǎng)化原則提升現有地方性跨境電商展會(huì )辦展水平，推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化海外智慧物流平臺功能，為企業(yè)提供更多展示對接平臺?！痹撠撠熑苏f(shuō)。
